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江西“5.20”事故发生的原因是什么?又该如何预防呢?


5月20日20时,国网江西赣州供电公司在进行220千伏赣潭Ⅱ线线路参数测试工作过程中,作业人员直接拆除测试装置端的试验引线,线路感应电导致试验人员触电,工作负责人盲目施救,导致2人触电,经抢救无效死亡,构成一般人身事故。

二、事故原因剖析

感应电主要存在于临近平行、交叉跨越带电线路或同塔并架线路部分线路停电,以及进线间隔隔离开关、门构架等处。从以往感应电电压测量试验情况看,在停电后不挂接地线时,500千伏母线最高感应电压可达17.7千伏,220千伏线路最高感应电压可达10.8千伏,66千伏线路最高感应电压可达2.9千伏。

江西“5.20”事故原因分析图

220kV赣潭II线与带电220kV赣坪线同塔并架43基,19.2公里,未接地情况下感应电压非常高,作业人员如果接触到如此高的感应电压必将导致人身事故的发生。

(一)原因分析

1、事故直接原因:作业人员执行安全规程不到位,拆除测试装置端的试验引线前,未将试验线路接地,且未按规定使用绝缘鞋、绝缘手套、绝缘垫等安全工器具和劳动防护用品,是造成本次事故的直接原因。

2、事故扩大原因:人员触电后,工作负责人在没有采取任何防护措施的情况下,盲目施救,造成施救人员死亡。

(二)暴露的主要问题

3、作业人员严重违章:《安规》、《交流输电线路工频电气参数测量导则》明文规定:“高压试验人员在测量接线及变更接线时,必须在被测线路两端均接地,防止感应电压触电。”规程规定写的清清楚楚,而作业人员未严格执行,是一起典型的严重违章。

4、作业前危险点分析不到位:从现场工作票填写与执行情况上看,组织技术安全措施不全,工作票中缺少本次作业最大的危险点——感应电伤人及预控措施。工作票层层审核把关不严,填写、签发、许可人员均未能起到把关作用。同时也暴露出,作业前未熟悉线路接线及运行方式,未考虑需要测试参数的220kV赣潭II线与带电220kV赣坪线同塔并架,易产生感应电的危险点。

5、作业组织不力:作业计划没有纳入管控,作业前的安全交底流于形式,试验人员对线路参数测试期间何时应挂接地线不清楚,对作业流程和要求不掌握。针对当晚的工作也未能加强现场监督力量。监护人未履职尽责,未监督被监护人遵守安规和安全措施情况,及时纠正不安全行为。

6、技术业务水平较低:由劳务派遣人员担任工作负责人,作业人员在试验结束拆除试验接线时未接地,同时也未使用绝缘鞋、绝缘手套、绝缘垫等防护措施,触电后盲目施救,造成事故扩大。暴露出作业人员专业技术业务水平低,缺乏感应电压防护、触电急救等相关知识,安全意识淡薄、自我保护意识不强。

7、到岗到位职责不落实:到岗到位人员未履职尽责,未能监督现场安全措施落实,未能及时发现并制止现场出现的严重违章行为,现场安全监督严重“失位”。

8、工期安排不合理:晚上19时11分才开始试验,20时发生事故,当时已经黑天,光线不好,作业人员急于完成工作任务,心态浮躁,为图省事、省时,容易不按规定要求程序开展工作。

9、安全技术培训不到位:安全技术培训力度不足,对《安规》、操作规程、触电急救知识掌握不清,致使作业人员业务素质不高,自我保护意识不强,安全防护技能较低。

10、未总结事故教训: 近年来国网公司系统曾发生多次感应电触电死亡事故(2008年湖北超高压输变电公司“5.26”500千伏线路作业人员感应电触电死亡;2013年新疆哈密供电公“7.18”110千伏红光变电站人员感应电触电死亡;2016年国网冀北电力“4.1”220千伏罗屯变感应电触电死亡),没有引起事故单位高度重视。

三、防感应电知识

1、在线路杆塔、变电站进线端作业,应采取防感应电措施,必要时应穿屏蔽服,加挂接地线,使用个人保安线。高压专业参数测试人员必须使用绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫,拆、接引线前,线路必须接地。

2、在停电检修线路作业区段的两端三相导、地线上装设接地线;同时在检修作业点(工作相导、地线)范围两侧装设个人保安线(注意:如果在检修作业点一侧或两侧已装设接地线,则相应检修作业点一侧或两侧的个人保安线可以不再装设)。

3、装、拆接地线或使用个人保安线时,检修人员应使用绝缘棒或绝缘绳,人体不得碰触接地线,并与接地线保持足够的安全距离。

4、试验前详细了解当地、对端和线路经过所有地区天气,严禁阴(雷)雨天气和大风天气进行线路参数试验。

5、线路参数试验期间相邻(相关)线路禁止进行任何操作和作业。

6、变更试验接线时,必须确保操作设备可靠接地。

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